美国国务院针对中国测试潜射洲际弹道导弹一事发表声明，内容主要集中在五个方面。 第一，美方声称对中国此次潜射试验进行了全程监测，强调整个过程都处于美国的观察和掌握之中，试图向外界展示自身强大的情报侦察能力。 第二，美国指责中国存在核扩散行为，同时宣称美国正在前所未有地防止核扩散，并批评中国所谓反其道而行之。 第三，美方声称中国核武器规模正在快速扩张，且相关过程不够透明，并表示这已经引起地区乃至国际社会的深切关切。 第四，美国再次敦促中国参与所谓具有实质意义的军控磋商，并要求中国参考其他五个核大国之间已有的相关承诺，建立洲际弹道导弹与航天发射的常态化通报机制。 第五，美国重申自己对盟友与伙伴的安全承诺坚定不移，试图通过这一表态强化其在全球安全体系中的主导角色。 从这五点声明来看，美方的表态实际上暴露出其长期以来追求核优势甚至核主导地位的心态。 要知道，目前美俄依然拥有全球最庞大的核武库，两国现役核弹头数量合计超过7000枚，其中美国约有3700枚，而中国核弹头数量仅有数百枚。在如此明显的核力量存量差距面前，美国却多次要求中国立即加入中美俄三边核裁军谈判。 表面上看，美国是在推动核裁军，维护全球战略稳定，但实际上，其提出的方案往往建立在美俄现有核力量规模基础之上。美国试图借助美俄《新削减战略武器条约》中对等削减、数量封顶的模式，让中国在核力量仍处于较低水平时提前限制自身发展空间。 换句话说，美国希望通过军控谈判限制中国海基、陆基和空基核力量的发展，却刻意忽视中美俄三国核武库之间存在的巨大数量差距。 对于这样的要求，中国自然不会接受。中国国防部发言人在7月7日表示，中国始终坚持将核力量维持在国家安全需要的最低水平，不会与任何国家展开核军备竞赛。 事实上，真正公平的多边核裁军谈判，前提应该是主要核大国首先大幅降低自身庞大的核武库存，使各方力量逐步接近。在此基础上展开谈判，才具备真正意义上的公平性。 同时，中国发展核力量的目的始终是为了维护最低限度的自卫威慑能力，并且长期坚持不首先使用核武器的政策。这与一些国家保留率先使用核武器选项的战略理念存在明显区别。 不可否认的是，五个核武器国家过去确实曾作出相关承诺。 2000年，五核国曾公开承诺：本国部署的战略核武器不再瞄准任何国家，希望以此降低误判风险，减少突发核冲突的可能。 到了2022年，五核国领导人又发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，明确强调核战争打不赢、也打不得，指出核武器主要用于防御和威慑，不应被用于主动发动战争。同时，各核大国也承诺共同努力，防止核武器进一步扩散，维护全球战略稳定。 然而，现实情况却存在明显矛盾。 美英法等国家始终拒绝作出不首先使用核武器的承诺，仍然保留在特定情况下率先动用核武器的选项，包括常规战争陷入不利局面、大规模生化袭击等情境。 也就是说，在一些极端情况下，即使冲突最初并非核战争，美国等国家依然保留升级到核层面的可能性。比如，如果未来美国在某场常规战争中无法取得优势，核武器是否会被纳入战略选项，这一直是国际社会关注的问题。 与此同时，美国还通过在欧洲、日本、韩国等地区推动核共享机制，不断延伸自身核威慑体系。 近年来，美国不断强化与盟友之间的军事绑定，甚至讨论在靠近俄罗斯边境的北约国家部署相关军事能力。同时，美国也不断鼓动日本、韩国增强自身军事能力，甚至默许其扩大高丰度核材料储备，或者考虑部署美国核武器与核潜艇。 这种做法无疑增加了地区核竞争风险，也让原本复杂的安全局势更加紧张。 此外，美国推动AUKUS安全合作框架，为澳大利亚建造核动力潜艇，也引发了国际社会对核扩散风险的担忧。尽管相关国家强调这些潜艇并不搭载核武器，但由于涉及核材料和核技术转移，这一模式仍被一些国家视为核扩散问题上的危险先例。 更值得注意的是，美国长期拒绝与中国、英国、法国开展真正意义上的多边核裁军谈判。白宫更多时候要求中国限制核力量发展，却不愿同步采取实质性的核弹头削减措施。 这种要求别人限制，自己保持优势的做法，被批评为双重标准。 与此同时，美国近年来不断退出传统军控体系，也进一步削弱了全球核安全框架。 例如，美国在2002年退出《反导条约》，如今特朗普政府又大力推动全球金穹多层反导体系建设；2019年，美国退出《中导条约》，而特朗普政府目前已经在菲律宾、日本等地部署陆基中短程导弹，对周边安全环境造成新的压力。 此外，美国长期拒绝批准《全面禁止核试验条约》（CTBT），并在2025年公开表示考虑重新启动地下核试验。这一动向直接冲击了国际社会维持三十多年的核试验暂停默契。 这些行为背后反映出的，是美国试图继续保持核领域绝对优势的战略取向。 如今，美俄双方也已经不再推动《新削减战略武器条约》的续约，这意味着全球核裁军体系失去了目前唯一具有明确数量限制作用的重要工具，未来核军备竞争存在进一步失控的风险。 因此，美国国务卿此次针对中国的声明，本质上更像是在强化中国核武威胁论的叙事，通过放大中国核力量发展问题来转移外界对于自身核政策的关注。 在核问题上，真正值得国际社会警惕的，并不是单方面的发展，而是任何试图维持核垄断、破坏战略平衡、推动军备竞争升级的行为。美国一边强调防止核扩散，一边不断强化自身核优势，这种矛盾做法，也正是外界质疑其核政策的重要原因。 |
