6月18日，证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上宣布了进一步全面深化资本市场改革开放的一揽子举措，旨在加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。其中，多项改革举措当日落地。 在市场人士看来，这一揽子举措勾勒了资本市场全面深改蓝图，统筹多层次市场功能发挥，既有科创板深改“1+6”政策举措，也有创业板第三套标准的启用；统筹投融资协同发展，进一步畅通私募基金“募投管退”各环节，开发更多科创主题公募基金产品等，培育壮大耐心资本；统筹对内改革和对外开放，构建更加开放包容的资本市场生态，更好服务科技创新。 科创板、创业板包容性提升 资本市场将在培育新质生产力方面发挥更核心作用。中信建投（601066）证券执行委员会委员刘乃生表示，吴清主席在演讲中对多层次资本市场枢纽功能进行了精准且深入的剖析，深刻阐释了资本市场对推动科技创新和产业创新融合发展的关键作用。国投证券首席策略分析师林荣雄表示，吴清主席此次讲话说明了资本市场将在新质生产力体系构建中发挥更核心作用。 此次改革以深化科创板、创业板改革为抓手，进一步提升制度的包容性和适应性，更精准支持优质科技型企业上市。一方面，为了更好发挥科创板改革“试验田”作用，吴清宣布，推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。另一方面，吴清表示，将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。 6月18日，证监会发布《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》（以下简称《科创板意见》），科创板深改“1+6”政策措施正式出台，打造更具包容性的制度“试验田”。 《科创板意见》以设置科创板科创成长层为抓手，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，对未盈利科技型企业集中管理，并通过差异化的信披和风险提示，帮助投资者识别未盈利企业风险。 |
