两部门发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》
9月15日，工业和信息化部、国家发展改革委对外发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2030年，我国电子信息制造业高质量发展取得显著成效，在全球产业格局中发挥举足轻重作用。电子信息制造业在工业中的重要地位进一步凸显，规模以上企业营业收入突破30万亿元。 中国信息通信研究院副院长敖立表示，当前，新一轮科技革命和产业变革向纵深演进，人工智能成为重塑全球产业格局的关键变量，而电子信息制造业作为数字世界的“硬件底座”，其战略地位、竞争逻辑与增长方式正在发生深刻变化。 《规划》主要围绕“筑基、提质、育新、治理”四个方面部署了17项重点任务，夯实电子信息制造业发展基础，提升行业管理能力和行业治理现代化水平。 一是筑牢产业基础能力。主要包括推动集成电路全链条攻关、促进电子元器件和电子材料高端化发展、加快智能传感器创新与应用、提升电子专用设备及测量仪器供给能力、夯实光子产业发展根基。 二是增强电子整机与系统竞争力。主要包括提升重点领域产业链韧性、构筑先进计算生态体系、加快消费电子创新发展、推进软硬协同和电子系统设备突破。 三是培育产业发展新增长点。主要包括巩固能源电子产业优势、促进时空信息产业发展、夯实人工智能硬件底座、加快行业电子数智技术创新融合。 四是增强产业可持续发展能力。主要包括全面提升自主创新能力、提升产业治理现代化能力、优化产业区域协同布局、构建对外开放合作新格局。 此外，《规划》聚焦重点任务还设置了9个专栏，提出“十五五”电子信息制造业相关领域发展重点。具体来看，在筑牢产业基础能力方面，设置电子元器件及电子材料高端化跃升、电子专用设备及测量仪器自主保障水平提升、光子关键技术和产品研发3个专栏。在增强电子整机与系统竞争力方面，设置先进计算产业系统化提升、消费电子重点产品创新2个专栏。在培育产业发展新增长点方面，设置能源电子产业化提升、时空信息技术研发与应用、人工智能芯片和终端关键技术系统化突破、行业电子创新发展4个专栏。 在中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所智能科技与ICT产业研究部工程师梁林俊看来，新一代人工智能加速演进，为电子信息制造业带来了新的需求、新的产品形态和新的发展方式，也对基础硬件供给、系统协同提出了更高要求。下一步，建议加大典型应用场景开放力度，让新型算力硬件、智能终端、智能装备在真实场景中验证迭代，发挥链主企业和用户企业的带动作用，让好技术加快找到好市场。 “推动《规划》落地见效，是一项涉及央地协同、政企联动、产学研融合的系统工程，需要从实施机制、要素保障、开放生态三个维度精准发力。”敖立建议，一方面，各地应结合资源禀赋和产业基础，在国家规划框架下编制实施方案，实现差异化定位、特色化发展，把新型举国体制优势转化为产业布局的整体效能；另一方面，充分发挥国家各类产业投资基金等的引导作用，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。此外，还要支持企业深度参与全球产业分工，加强与共建“一带一路”国家的产业与应用合作，共享发展红利。 |
