集中释放实物工作量
“六张网”涵盖传统基建升级与新型基建布局,将撬动巨额资金投入。据国家发展改革委估算,2026年相关投资将超过7万亿元。“如此体量的投资,对夯实经济稳中向好的基础作用显著。”国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟向记者表示,面对有效投资需求有待进一步释放的宏观环境,此时加快推进“六张网”建设正当其时。 随着“六张网”项目开工建设提速,受访专家预计更多实物工作量将在下半年集中释放。 “从短期经济效益来看,全年7万亿级的投资盘子里,超六成工作量将集中在下半年兑现。”朱克力表示,“六张网”加快规划建设,将直接撬动建筑、电力设备、光通信、冷链物流(885502)等上游产业链订单回暖,带动施工、运维等就业岗位扩容。 东北证券(000686)宏观经济首席分析师廖博告诉记者,预计“六张网”所对应的互联网和相关服务业、水上运输业、电力供应业和航空运输(884157)业投资在三季度延续两位数增长态势。同时,考虑到“六张网”需要经过可行性分析、行政审批、资金拨付管理等环节,预计在四季度,“六张网”建设提速、重大项目集中开工等对总需求的带动作用将更加明显。 在肖宏伟看来,后续算力网、新型电网等新型基建投资占比将稳步提升,投资的带动效应将向芯片、光通信、储能(885921)、工业软件等高科技环节延伸,稳投资与促产业升级正形成良性循环。 完善跨网协同机制 以算力网、通信网、新型电网之间的联动为例,要实现算力、电力、数据在不同地区、不同部门间的协同配置,就需要解决部门之间标准体系兼容、电网调度、算力数据归属等一系列问题。 “目前,跨网协同的数据共享标准尚未完全统一,算力网与新型电网在规划衔接和价格机制方面仍需磨合,算力监测调度技术与机制也有待进一步突破,相关体制机制均有待进一步完善。”肖宏伟说。 在朱克力看来,跨网协同的核心堵点,集中体现在规划、权责、标准三大跨部门协调难题上。跨部门共建的复合型项目建成后,运维管护主体如何确定、收益如何分摊,往往难以形成统一细则,各方参与协同建设的主动性因此偏弱。“下半年急需围绕统筹机制、标准体系、运维规则三大方向,落地完善‘六张网’的‘软建设’。”他说。 国家发展改革委已明确,下阶段“六张网”规划建设将注重打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点,提升持续运营服务能力。朱克力进一步建议,搭建起跨部门常态化统筹专班,把“六张网”布局纳入统一国土空间规划。同时,加快出台跨行业通用技术标准,统一数据交互、安全管控、工程施工的基础规范,打通水、电、算力、物流之间的数据共享通道。 |