钢铁行业点评报告：新产能置换文件即将发布，长效机制严控产能
事件：第六届“中国钢铁原材料市场高端论坛”近日在北京召开，工信部在会议上提出，新的钢铁产能置换文件已经制定，近期将正式对外发布。 去产能成果显著，后续仍将严格执行：2017年去产能成果显著。根据政府工作报告，2017年钢铁去产能目标5000万吨，目前已经超额完成；“十三五”期间，钢铁去产能总目标1.4亿吨，前三年将完成绝大部分任务，意味着18年仍有4500万吨目标。 产能置换仍将严格坚持。产能置换对于钢铁工业的结构调整、包括搬迁改造等问题至关重要。同时，也是控制新增产能的一个行之有效的手段。目前，工信部已经制定了新的产能置换文件，且将协同行业协会做好政策解读，指导地方做好置换工作。 地方产能置换问题犹存，已重新修订产能置换实施办法：目前钢铁产能置换方面存在的问题：置换范围不清晰，置换比例执行不严，普钢、特钢的产能转换系数较大等问题。 根据2015年4月工信部印发的《产能严重过剩行业产能置换办法》，文件年底即将到期。因此，制定新的产能置换文件迫在眉睫，新文件也有望在近期对外发布并在明年实施。 2018年工作目标：巩固成果，精准施策：巩固好取缔“地条钢”的成果，严控新增产能：下一步从国家层面看，对“地条钢”始终保持露头就打的高压态势。同时，随着企业效益提升，新增产能的苗头显现，防止新增产能成为取缔“地条钢”以后钢铁行业面临的又一个挑战性的工作。 精准施策，抓好重点地区的去产能：目前国内很多重点地区的钢铁去产能的任务仍然比较重。地方要以处置僵尸企业、去除低效产能、关停不符合规划的产能为重点，也要避免“一刀切”的现象。 做好钢铁去产能带来的职工安置和社会稳定工作：工信部、发改委和相关单位将总结和推广各地区在职工安置、转型升级方面的经验和做法，切实做好职工安置和债务处置的工作，确保社会稳定，防范金融风险。 投资建议。钢铁股当前估值低，业绩确定性强，仍是A股基本面最好的几个：行业之一，在大盘反弹过程中具备相对优势。标的相对看好高弹性的八一钢铁、*ST华菱、三钢闽光、新钢股份、马钢股份、凌钢股份、安阳钢铁、港股中国东方集团等，以及低估值的宝钢股份、首钢股份、鞍钢股份、太钢不锈等。 |
